ปัญหาประกันสังคมของแรงงานต่างด้าว

Abstract

การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา 1) ปัญหาประกันสังคมของแรงงานต่างด้าว และ 2) แนวทางการแก้ปัญหาการประกันสังคมของแรงงานต่างด้าว โดยใช้กรณีศึกษาแรงงานต่างด้าวของบริษัท บี.เจ.บราเดอร์ส แอนด์ ซัน จำกัด ซึ่งใช้แรงงานต่างด้าวสัญชาติเมียนมาและกัมพูชา การศึกษาเป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ ตัวอย่างที่ใช้ในการศึกษาได้มาโดยวิธีการเลือกแบบเฉพาะเจาะจงแรงงานต่างด้าว จำนวน 50 คน ตลอดจนผู้มีส่วนเกี่ยวข้องอีก 3 คน ได้แก่ พนักงานแผนกบุคคลของบริษัท เจ้าหน้าที่โรงพยาบาล และเจ้าหน้าที่ในสำนักงานประกันสังคม รวมทั้งสิ้น 53 คน การเก็บรวบรวมข้อมูลโดยการสัมภาษณ์ และการวิเคราะห์ข้อมูลนำข้อมูลที่ได้มาจำแนกออกเป็นประเด็นตามวัตถุประสงค์ ตรวจสอบความถูกต้องโดยการพิจารณา ตีความ อธิบาย และสังเคราะห์ นำมาเรียบเรียง นำเสนอผลการวิจัยโดยใช้วิธีการพรรณนาวิเคราะห์ ผลการวิจัยพบว่า แรงงานต่างด้าวส่วนใหญ่มีโอกาสน้อยที่จะไปใช้สิทธิประกันสังคม สิทธิที่จะใช้ได้อย่างเด่นชัดคือกรณีการเบิกค่ารักษาพยาบาล ก็จะไม่ได้ไปใช้สิทธิมากนัก เพราะแรงงานส่วนใหญ่อยู่ในวัย 20-40 ปี ได้ผ่านการคัดกรองตรวจสุขภาพมาก่อนจะเข้ามาทำงานในประเทศไทย มีสุขภาพแข็งแรง กรณีที่เกิดเจ็บป่วยในไทยจึงมักไม่มากและนิยมซื้อยารักษาโรคเอง เพราะเกรงการขาดงานจะขาดรายได้ ปัญหาในการสื่อสารทางภาษาได้รับ การสะท้อนตรงกันทั้งจากฝ่ายที่เกี่ยวข้องและแรงงานต่างด้าวโดยเฉพาะกัมพูชาว่าเป็นอุปสรรคสำคัญในการเข้ารับบริการรักษาพยาบาลและรับรู้สิทธิต่าง ๆ แนวทางในการแก้ปัญหาคือ ในอนาคตภาครัฐควรพิจารณาทบทวนเกี่ยวกับความเป็นธรรมโดยลดการหักเงินประกันสังคมของแรงงานต่างด้าว และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรเร่งแก้ไขปัญหาการสื่อสารจากอุปสรรคทางภาษา